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網店、外賣、私廚戴上“緊箍咒” 網售“自制美食”需持證上崗

作者:來源:北京日報 作者:陳雪檸來源:http://bjrb.bjd.com. 日期:2016年10月13日 15:42

純手工曲奇、秘制牛肉醬、農家自制筍干……這些號稱健康無添加的自制美食在各大電商和私廚平臺頗受歡迎,背后的食品安全隱患卻屢被忽視。本月起,隨著《網絡食品安全違法行為查處辦法》的正式執行,這些網上銷售的自制美食受到嚴格監管。按照《辦法》要求,網絡食品生產經營者應當依法取得許可,無證商家將陸續被平臺清退。

  電商

  地方特色食品受沖擊

  《辦法》明確,網絡食品經營者應依法取得食品經營許可或者備案憑證,并在其經營活動主頁面顯著位置,公示其食品生產經營許可證。網絡食品交易第三方平臺則應盡到相應的審查義務,在30個工作日內向食藥監部門備案。

  多數經營特色地方食品的店鋪,在《辦法》實施之后難以繼續生存。阿里巴巴集團相關業務負責人介紹:比如西塘的芡實糕、四川的牛肉醬、腌制過的泡菜、西北的黃饃饃等,制售這些當地特色美食的小商家要取得食品或餐飲經營許可證非常困難,其中許多已被清退。

  該負責人表示,101日前,未按規定取得證照賣家已基本從平臺清退。目前仍在進一步篩查清理漏網之魚

  不過,喜愛這些特色美食的市民不必擔心口福難飽。記者在淘寶網上搜索私房牛肉醬,仍有近400種商品可供選擇。以一家四川特產店出售的香菇牛肉醬為例,在賣家資質頁面可以清晰地看到食品經營許可證和餐飲服務食品安全等級。

  此外,《辦法》對于乳制品、保健品也有特殊規定,要求網售保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產經營者,應當依法公示產品注冊證書或備案憑證。保健食品還應當顯著標明本品不能代替藥物。

  記者在天貓上瀏覽康健人生食品專營店、修正官方旗艦店等看到,保健品頁面已標明本品不能代替藥物,不能用于疾病預防、治療等字樣。

  外賣

  三大平臺下線8000商戶

  線下無證經營被取締,線上餐飲銷售卻風生水起。此前,不少無證無照商販利用網上訂餐平臺興風作浪,靠外賣服務賺取黑心錢,引來不少市民投訴反映。隨著《辦法》的實施,如今網絡訂餐平臺基本做到亮證亮照。

  外賣餐食雖然方便快捷,但不干凈、不衛生、有異物等問題讓人抱怨連連。據市食品藥品投訴舉報中心監測,今年三季度,美團、餓了么、百度三大網絡訂餐平臺接到投訴舉報400余件,甚至有消費者反映餐食存在食材已變質等嚴重問題。

  據市食藥監局提供的數據,9月初,三大網絡訂餐平臺已下線無證無照商戶8000余家。101日前,百度、餓了么、到家美食會亮證率已接近100%。在訂餐前,普通市民可在外賣平臺上先行查看店鋪的營業執照和餐飲服務許可證。

  記者此前發現,部分外賣平臺上的店鋪雖然公示了相關許可,卻存在超范圍經營等現象,比如小超市、食雜店售賣加工餐食,無相關資質卻加工制作涼菜等。不過,昨日記者登錄發現,相關店鋪已經從平臺下線。市民訂餐時如發現問題,可向食藥監部門反映。對未履行審查公示以及無資質店鋪下線義務的平臺,食藥監部門將予以從嚴從重查處。

  私廚

  多數廚房仍在無證裸奔

  不需要門臉,也沒有招牌。以回家吃飯”“覓食”“丫米廚房等為代表,隱身于民宅高樓的私廚平臺十分火爆,卻長期處于監管的灰色地帶。

  市食藥監局明確表示,餐飲加工制作行為不能因為冠以家庭或私人名義就游離在法律監管之外。私廚平臺同樣需要對入網經營者實名登記,審查其許可證。

  如今,《辦法》落地已有十余天,但多數私廚仍在無證經營。回家吃飯APP的相關負責人昨日向記者表示,平臺將積極響應和配合國家的新政策和新法規。但記者登錄平臺發現,對于家廚的招募條件并無更新,仍只需填寫相關信息,提供健康證,審核通過即可,未對許可證提出明確要求。

  辦理執照、許可證這些太麻煩了。本來就是小廚小灶,憑良心做飯,誰愿意花時間、費精力去辦證!一位經營米飯套餐的家廚向記者透露,目前尚未辦理相關證照。如果平臺要讓我們下線,老顧客通過電話也愿意訂餐,沒啥大影響。也有家廚表示如被清退,將關門謝客,不再營業。

  對此,北京中治律師事務所律師任鴻雁認為,對于家廚,可將其視為個體經營者而要求其辦理個體營業執照。國家食藥監總局表示,家庭廚房如果提出申請,會按照規定的要求和條件依法進行審查,符合條件的會頒發許可,并納入到監管范圍,拿到許可后便可開展正常的經營活動。

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